21/8/00
ΚΑΤΑΥΛΙΣΜΟΣ
Ν. ΑΛΙΚΑΡΝΑΣΣΟΥ
21/8/2000
Προς
το
«Συνήγορο του Πολίτη»
ΑΘΗΝΑ
ΑΙΤΗΣΗ
- ΠΡΟΣΦΥΓΗ
του
Πολιτιστικού Συλλόγου Αθίγγανων Ν.
Ηρακλείου η «ΕΛΠΙΔΑ» και των 102
οικογενειών Αθίγγανων που
αποβάλλονται από τον Καταυλισμό με το
3754/20-6-2000 Πρωτόκολλο Διοικητικής
Αποβολής του Δημάρχου Ν. Αλικαρνασσού.
ΘΕΜΑ:
Καταχρηστική
άσκηση της δικαιοδοσίας και των
αρμοδιοτήτων του Δημάρχου Ν.
Αλικαρνασσού κ. Ιωάννη Πατεράκη.
Κοιν.:
Δικηγορικό Σύλλογο Ηρακλείου
Επιτροπή
Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων
ΗΡΑΚΛΕΙΟ
Είμαστε
κάτοικοι του καταυλισμού Αθίγγανων
της Ν. Αλικαρνασσού. Η Ν. Αλικαρνασσός
είναι μια μικρή προσφυγική πόλη
ανατολικά του Ηρακλείου Κρήτης. Ο
καταυλισμός βρίσκεται νοτιανατολικά
του οικισμού της Ν. Αλικαρνασσού,
ανάμεσα στην Εθνική οδό και τη
βιομηχανική περιοχή, 800 μέτρα περίπου
από το τελευταίο σπίτι. Πρόκειται για
ένα οικισμό παράγκας, χωρίς νερό,
χωρίς φως, χωρίς αποχέτευση, χωρίς
οργανωμένη αποκομιδή σκουπιδιών.
Περιοχή εφιαλτική, όπου ανεξέλεγκτα
ιδιώτες αποθέτουν παράνομα, μπάζα και
σκουπίδια. Εκεί ζούμε 500 περίπου
άνθρωποι.
Ο
καταυλισμός δημιουργήθηκε πριν 15
περίπου χρόνια με απόφαση της
Νομαρχίας και με την ανοχή της
δημοτικής αρχής Αλικαρνασσού. Η
Νομαρχία θέλησε τότε να συγκεντρώσει
τους διάσπαρτους μικρούς
καταυλισμούς σκηνιτών σε έναν ενιαίο.
Κανείς όμως δεν φρόντισε από τότε
μέχρι και σήμερα να δημιουργήσει
στοιχειώδεις υποδομές για ανθρώπινη
διαβίωση.
Η
Δημοτική Αρχή της Ν. Αλικαρνασσού
θεωρεί τον καταυλισμό παράνομο και
υπό διαμετακόμιση. Κάνει ότι μπορεί
για να τον διώξει από την περιοχή του.
Αρνείται να μας εγγράψει στους
δημοτικούς καταλόγους παρόλο που οι
περισσότεροι από εμάς, μένουμε μόνιμα
πάνω από δέκα χρόνια και διακόσια
περίπου παιδιά έχουν γεννηθεί εδώ.
Πριν
4 χρόνια με πρωτοβουλία του δήμου
Μενεμένης έγινε ένα διαδημοτικό
πρόγραμμα για Δήμους που έχουν
προβλήματα με περιθωριοποιημένες
ομάδες πληθυσμού. Σκοπός ήταν να
αξιοποιηθούν σχετικά Κοινοτικά
προγράμματα (π.χ. HORIZON) για να μπορέσουν
οι ενδιαφερόμενοι δήμοι να βοηθήσουν
τους Τσιγγάνους, ευπρεπίζοντας τους
καταυλισμούς και δημιουργώντας τις
κατάλληλες υποδομές. Από τους 50 δήμους
που έχουν καταγεγραμμένους
καταυλισμούς και προσκλήθηκαν να
πάρουν μέρος, δύο μόνο δήμοι αρνήθηκαν
να συμμετάσχουν στο παραπάνω
διαδημοτικό πρόγραμμα. Ο Δήμος Ν.
Αλικαρνασσού ήταν ένας από τους δύο. Η
δικαιολογία ήταν ότι ο καταυλισμός
είναι υπό διαμετακόμιση!
Με
τις δηλώσεις και ενέργειες της η
Δημοτική αρχή εμφανίζει, στην τοπική
κοινωνία, τον καταυλισμό ως ένα
αξεπέραστο πρόβλημα, το οποίο δεν έχει
πρόθεση να λύσει αλλά να μεταθέσει σε
άλλον ΟΤΑ.
Έτσι
το πρόβλημα παραμένει άλυτο με ευθύνη
κυρίως της Δημοτικής Αρχής Ν.
Αλικαρνασσού, η οποία με το να
αρνείται εκ των προτέρων κάθε πιθανό
τόπο μετεγκατάστασης που θα είναι
μέσα στα όρια της διοικητικής
περιφέρειας του Δήμου ακυρώνει κάθε
προσπάθεια για εξεύρεση τόπου
μετεγκατάστασης.
Συγκεκριμένα,
παρ’ όλες τις ενέργειες της
Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης δεν
βρέθηκε μέχρι πέρσι κανένας τόπος για
να μεταφερθεί ο καταυλισμός, γιατί
κανένας ΟΤΑ δεν τον θέλει στην περιοχή
του.
Η
αρμόδια Νομαρχιακή επιτροπή που
συνέστησε ο Νομάρχης (του αρθ.2 της
Υγειονομικής Διάταξης με αρ. Α5/696/25-4-83
ΦΕΚ243Β/83) δεν μπόρεσε να προτείνει τόπο
μετεγκατάστασης του καταυλισμού
αποδεκτό από την τοπική κοινωνία.
Έγινε κατόπιν μια τελευταία
προσπάθεια για μετεγκατάσταση του
καταυλισμού σε ένα εγκαταλειμμένο
στρατόπεδο στην περιοχή Καρτερού που
είχε προτείνει η Νομαρχιακή
Αυτοδιοίκηση. Όμως το προηγούμενο
Δημοτικό Συμβούλιο Ν. Αλικαρνασσού,
απέρριψε και αυτή την λύση αν και ο
Δήμαρχος την είχε αρχικά αποδεχθεί, με
την αιτιολογία ότι το στρατόπεδο
είναι εντός των διοικητικών ορίων του
Δήμου! Πήρε μάλιστα Απόφαση για
Διοικητική Αποβολή των Τσιγγάνων,
χαρακτηρίζοντάς μας ως καταπατητές
δημοτικής περιουσίας, αδιαφορώντας
πού θα πάμε μια και κανένας δεν μας
δέχεται και οι περισσότεροι δεν έχομε
την οικονομική δυνατότητα να
ενοικιάσομε σπίτι.
Ας
σημειωθεί ότι εμείς οι Τσιγγάνοι του
καταυλισμού, μέσω του συλλόγου μας "ΕΛΠΙΔΑ",
επιδιώκομε και οι ίδιοι την βελτίωση
των συνθηκών διαβίωσης μας, είτε με
την μετεγκατάσταση του καταυλισμού
είτε με μέτρα ευπρεπισμού στον ήδη
υφιστάμενο χώρο.
Πέρυσι
ο Δήμαρχος Αλικαρνασσού κ. Πατεράκης
αποφάσισε να ενεργοποιήσει την με αρ.
329/97 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου
Ν. Αλικαρνασσού, για αποβολή όλων των
Τσιγγάνων του Καταυλισμού και επέδωσε
στις 13-3-99 Πρωτόκολλο Διοικητικής
Αποβολής σε 102 οικογένειες Τσιγγάνων.
Η
ενεργοποίηση μετά από δύο χρόνια της
απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου,
συνέπιπτε με την αναθεώρηση του
Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου της
ευρύτερης περιοχής και τις
προσπάθειες να αξιοποιηθεί
πολεοδομικά η περιοχή όπου και
βρίσκεται ο καταυλισμός. Στην περιοχή
προωθείται η δημιουργία Αθλητικού
Κέντρου και χώρων πρασίνου. (Ήδη
ιδιώτες εκδήλωσαν ενδιαφέρον για
αγορά έκτασης και κατά πληροφορίες
προτίθενται να δημιουργήσουν
εμπορικό κέντρο).
Κατά
του Πρωτοκόλλου Διοικητικής Αποβολής
ασκήθηκε Ανακοπή εκ μέρους μας, η
οποία έγινε δεκτή με την 276/99 Αποφ. Ειρ.
Ηρ. και με το σκεπτικό ότι η Αποβολή «ασκείται
κατά προφανή υπέρβαση των ορίων που
τάσει ο νόμος (ΑΚ 281) για την άσκηση των
δικαιωμάτων και είναι συνεπώς
καταχρηστική». Η Απόφαση αυτή δεν
προσβλήθηκε σε ανώτερο Δικαστήριο.
Έκτοτε,
με ενέργειες της Περιφέρειας Κρήτης,
μέσω του Οργανισμού Ανάπτυξης
Ανατολικής Κρήτης (ΟΑΝΑΚ), γίνονται
προσπάθειες για μετεγκατάσταση του
καταυλισμού περίπου 200μ νότια στα
πλαίσια ενός προγράμματος με το οποίο
συμφωνούμε. Οι ενέργειες αυτές είναι
γνωστές στον κ. Δημάρχο.
Αιφνιδιαστικά
στις 10-8-2000 ο Δήμαρχος Ν. Αλικαρνασσού
μας κοινοποίησε το με αρ. πρωτ. 3754/20-6-00
Πρωτόκολλο Διοικητικής Αποβολής, το
οποίο είναι πανομοιότυπο με το
προηγούμενο εκτός του ότι στο
τελευταίο εμφανίζεται ως μοναδικός
κύριος της έκτασης του καταυλισμού ο
Δήμος, ενώ στο προηγούμενο
αναφέρονταν και ιδιώτες ως
συνιδιοκτήτες.
Η
πράξη αυτή του Δημάρχου, πέρα από τη
δυσχερή (νομική, οικονομική και
κοινωνική) θέση που μας φέρνει,
παραμένει για μας ανεξήγητη ως προς το
σκοπό που επιδιώκει, διότι νομίζαμε
ότι οι ενέργειες της Περιφέρειας
Κρήτης για μετεγκατάσταση του
καταυλισμού γίνονται με τη σύμφωνη
γνώμη του.
Μη
δυνάμενοι να αντιμετωπίσομε μόνοι μας
τις ενέργειες του Δημάρχου Ν.
Αλικαρνασσού, προσφεύγομε στον θεσμό
του Συνηγόρου του Πολίτη, ζητώντας τη
στήριξή σας γενικά και ειδικά στα δύο
θέματα που μπαίνουν κατά την άποψή μας:
Δεν
είναι υποχρεωμένος ο Δήμαρχος και το
Δημοτικό Συμβούλιο Ν. Αλικαρνασσού
να σεβαστούν την 276/99 Αποφ.Ειρ.Ηρ.; Αν
είχαν αντίρρηση γιατί δεν προσέφυγαν
στο Εφετείο;
Υπάρχει
θέμα προσωπικής ευθύνης για τους
αιρετούς άρχοντες που ασκούν
επανειλημμένα και με καταχρηστικό
τρόπο τα καθήκοντα και τις
αρμοδιότητες του αξιώματός τους, μη
σεβόμενοι τις δικαστικές Αποφάσεις;
Με
εκτίμηση
Ο
ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Η.
ΚΑΛΑΜΙΩΤΗΣ Σ. ΣΕΡΑΦΕΙΜΟΠΟΥΛΟΣ Π.
ΜΗΤΡΟΥ
Συν.:
1) Αντίγραφο του από 17-12-1997 Πρωτοκόλλου
Διοικητικής Αποβολής.
Αντίγραφο
της 276/99 Απόφασης του Ειρηνοδικείου
Ηρακλείου
3)
Αντίγραφο του από 20-6-2000 Πρωτοκόλλου
Διοικητικής Αποβολής.
|
